才良研究

【說法】萬天飛:行政處罰中如何申請聽證

萬天飛律師

合伙人、律師  手機:13161722765

男,漢族,法律本科,1999年取得律師資格,一直在律師事務所工作。代理過大量的民事經濟和行政訴訟案件,有豐富的執業經驗。曾參加辦理的有社會影響的案件:湖北襄樊高天虎犯誣告陷害罪案;江西撫州宜黃鐘家拆遷自焚案。

 

才行法道  良舉公正

 

筆者代理的北京嘉偉恒興商貿有限公司訴北京市通州區食品藥品監督管理局撤銷北京市通州區食品藥品監督管理局作出的《行政處罰決定書》(京通)食藥監食罰[2018]150314號一案,北京嘉偉恒興商貿有限公司的法定代表人在接到聽證告知書后在法定時間內去了行政機關口頭表達了聽證的要求,但是沒有以北京嘉偉恒興商貿有限公司法人的名義去申請聽證,結果最后被北京市通州區食品藥品監督管理局認定為放棄聽證,非常可惜。

行政處罰的聽證程序,是指行政機關在作出重大行政處罰決定之前,依當事人申請,舉行聽證會,充分聽取當事人的陳述、申辯,并允許當事人及利害關系人與執法人員進行質證的程序。它不是與簡易程序、一般程序相并列的第三種程序,只是一般程序中的一道環節。對于聽證適用的條件和程序,《行政處罰法》第42條、第43條均作出了規定。筆者認為行政處罰中聽證程序是非常重要的,那么如何依法正確的申請聽證就顯得尤其重要,有以下幾點必須注意:

一、不是所有的行政處罰都可以申請聽證,依據《行政處罰法》第四十二條 的規定:“ 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。”那么只有責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰才可以申請聽證,其中較大數額罰款各省市規定并不相同。(文后附全國較大數額罰款金額標準大全)

二、提出聽證要求的時間,應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前,由行政機關通知當事人到場,告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據和擬將給予的行政處罰等事項。當事人對行政機關告知的事項有不同意見,并且與行政機關的認定不能一致,亦即有重大分歧的,當事人可以提出聽證要求,聽證要求應當在行政機關告知后的3日內向行政機關提出。

三、聽證的告知方式雖然沒有法律明文規定,但是建議還是以書面方式告知為妥,被處罰人應當書寫一份聽證申請書,包含聽證的申請人、聽證的事項、事實與理由和必要的證據材料。

四、聽證的提出方式,一般有兩種:可以在行政機關告知后的3日內到行政機關以口頭的方式申請,但是法人不能以口頭方式申請只能以書面的方式申請聽證。也可以通過中國郵政EMS快遞的方式向行政機關申請聽證。

筆者就聽證申請提出一些拙見,敬請批評指正。

2018年10月3日

附:

全國較大數額罰款金額標準大全

以下是全國31個省(自治區、直轄市)規定的較大數額罰款標準(香港、澳門和臺灣的相關規定未查到)和7個省會城市規定的較大數額罰款標準。

北京市較大數額罰款金額為3萬元以上。

依據:《北京市行政處罰聽證程序實施辦法》

第二條 本市各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執法組織,下同)對當事人依法作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以超過1000元的罰款,對法人或者其它組織處以超過30000元的罰款,以及市人民政府規定的其它行政處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執行。

天津市較大數額罰款金額以有關法律、法規、規章規定的對某類違法行為罰款最高限額的百分之五十(含百分之五十)為標準。

依據:《天津市人民政府關于確定行政處罰聽證案件中“較大數額罰款”標準的通知》

二、“較大數額罰款”的確定,以有關法律、法規、規章規定的對某類違法行為罰款最高限額的百分之五十(含百分之五十)為標準。但有下列情形之一的,不視為“較大數額罰款”:

(一)對非經營活動中的違法行為罰款數額不足500元(不含500元)的;

(二)對經營活動中的違法行為罰款數額不足1萬元(不含1萬元)的。

上海市較大數額罰款金額為5萬元以上(或者等值物品價值)。

依據:《上海市行政處罰聽證程序規定》

第四條 (較大數額標準)

本規定所稱的較大數額,對個人是指5000元以上(或者等值物品價值);對法人或者其他組織是指5萬元以上(或者等值物品價值)。市政府可以根據經濟社會發展的情況,對前述較大數額標準進行調整并予以公布。

行政機關可以規定低于前款標準的較大數額標準,并應當予以公布。

國務院有關部門在滬機構依據法律、行政法規或者部門規章實施行政處罰,對適用聽證程序的較大數額標準,國務院有關部門有規定的,可以從其規定。

重慶市較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《重慶市行政處罰聽證程序規定》

第三條 行政機關作出下列重大行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:(三)較大數額罰款。前款第(三)項所稱較大數額罰款,是指對非經營活動中的違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。本市行政機關需要執行高于上述標準的規定的,應當報經市人民政府批準。

國務院有關部門對較大數額罰款的規定與本規定不一致的,本市有關行政機關應當執行數額較小的規定,并報市人民政府法制辦公室備案。

法律、法規對舉行聽證的罰款數額另有規定的,從其規定。

黑龍江省較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《黑龍江省行政處罰監督辦法》

第八條 行政機關和有關組織作出重大行政處罰決定后,應當在7日內按本辦法第九條的規定報送備案:

(一)對非經營活動中的違法行為罰款超過1000元的;

(二)對經營活動中的違法行為罰款超過1萬元或者沒收的違法所得和非法財物價值超過6萬元的;

(三)責令停產停業的;

(四)吊銷許可證或者執照的。

吉林省較大數額罰款金額為5千元以上。

依據:《吉林省人民政府關于行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”數額的規定》

一、對個人處以1000元以上罰款的,對法人或者其他組織處以5000元以上罰款的,在作出行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,應當組織聽證。

二、法律、法規或公安部以及實行垂直領導的國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”數額另有規定的,從其規定。

遼寧省較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《遼寧省行政處罰聽證程序暫行規定》

第三條行政機關或組織作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民罰款1000元以上、對個體經營業者罰款2000元以上、對法人和其他組織罰款10000元以上的行政處罰決定,被處罰當事人要求聽證的,作出行政處罰的機關或組織應當組織聽證。實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安機關對較大數額罰款作出具體規定的,按其規定執行。

山西省較大數額罰款金額沒有違法所得的為1萬元以上,有違法所得的為3萬元以上。

依據:山西省人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知

六、積極進行行政執法制度改革的探索和實踐

聽證范圍中的“較大數額的罰款”一項,我省暫定為對非經營活動中的違法行為處以1000元以上的罰款;對經營活動中的違法行為,沒有違法所得的處以10000元以上的罰款,有違法所得的處以30000元以上的罰款。

山東省較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《山東省行政處罰聽證程序實施辦法》

第二條本省行政區域內各級行政機關(含經依法授權的行政執法組織,下同)對當事人依法作出下列行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對公民處以600元以上罰款,對法人或者其他組織處以20000元以上罰款。

法律、法規或者規章對舉行聽證的罰款數額另有規定的,從其規定。

河北省較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《河北省人民政府關于行政處罰聽證范圍中較大數額罰款數額的通知》

對從事非經營活動的公民處以500元以上罰款,對從事非經營活動的法人或者其他組織處以5000元以上罰款;對從事經營活動的公民處以1000元以上罰款,對從事經營活動的法人或者其他組織處以10000元以上罰款,在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。

國務院公安部門、實行垂直領導的國務院有關行政主管部門對較大數額罰款的數額另有規定的,按其規定執行。

石家莊市較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《石家莊市行政處罰聽證程序實施辦法》

第二條 本市具有行政處罰權的行政機關(含經依法授權或者受委托的組織,下同)依法對當事人作出下列行政處罰決定以前,當事人要求舉行聽證的,按本辦法執行。(一)責令停產停業;(二)吊銷許可證或者執照;(三)對從事非經營活動的公民處以五百元以上罰款、對從事非經營活動的法人或者其他組織處以五千元以上罰款,對從事經營活動的公民處以一千元以上罰款、對從事經營活動的法人或者其他組織處以一萬元以上罰款(國務院公安部門和實行垂直領導的部門另有規定的,從其規定);(四)法律法規或規章規定應進行聽證的行政處罰。

河南省較大數額罰款金額無違法所得的為1萬元以上,有違法所得的為3萬元以上。

依據:《河南省行政機關執法條例》實施辦法

第二十條 有下列情形之一的罰款為較大數額罰款:

(一)對非經營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過1000元的;

(二)對無違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的;

(三)對有違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。

需要注意的是:《〈河南省行政機關執法條例〉實施辦法》的上位法已被廢止。《河南省行政執法條例》自 2016年 6月 1日起施行,《河南省行政機關執法條例》同時廢止。目前,《河南省行政執法條例》未規定新的數額標準。

鄭州市較大數額罰款金額無違法所得的為1萬元以上,有違法所得的為3萬元以上。

依據:《鄭州市行政處罰聽證程序規定》

第四條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰

決定之前,當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。前款所稱較大數額罰款是指:(一)對非經營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過1000元的;(二)對無違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的;(三)對有違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。

湖南省較大數額罰款金額為2萬元以上(含2萬元)。

依據:《湖南省行政處罰聽證程序規定》

第七條 行政機關作出下列重大行政處罰決定之前,應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對公民處罰款在1000元以上(含1000元),對法人或者其他組織處罰款在2萬元以上(含2萬元)。海關、金融、國稅、國家安全、外匯管理等部門對本部門舉行聽證的罰款數額另有規定的,從其規定。

湖北省較大數額罰款金額有非法所得的為3萬元以上,沒有違法所得的為1萬元以上。

依據:《湖北省行政處罰聽證規則》

第二條 本條前款所稱“較大數額罰款”的具體標準為:對非經營活動中的違法行為處以1000元以上的罰款;對經營活動中的違法行為,有非法所得的處以30000元以上、沒有違法所得的處以10000元以上的罰款。國務院部門經國務院批準規定了具體標準的,從其規定。

江蘇省較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《江蘇省行政處罰聽證程序規則(試行)》

第二條 前款所稱的較大數額罰款,是指對非經營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上、對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。行政機關確需擬定高于或者低于上述規定的較大數額罰款標準的,應當報江蘇省人民政府法制局批準并公布后方可實施。

按國務院規定應當由國務院有關主管部門確定較大數額罰款標準的,有關部門按照其主管部門確定的標準執行。

南京市較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《南京市行政處罰聽證程序規定》

第三條 本規定第二條中所稱的較大數額罰款是指:(一)對非經營活動中公民的違法行為處以 500元以上的罰款;(二)對非經營活動中法人或者其他組織的違法行為處以 1000元以上的罰款;(三)對經營活動中的違法行為處以 20000元以上的罰款。

江西省較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《江西省行政處罰聽證程序規定》

第二條 本省行政區域內各級行政機關或者法律、法規授權的組織(以下簡稱行政處罰實施機關)對當事人依法作出下列行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對非經營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以5000元以上的罰款,對經營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。但法律、法規、規章對舉行聽證的罰款限額另有規定的,從其規定。

浙江省較大數額罰款金額根據系統各有不同,如發展和改革系統,招標機構代理機構適用聽證數額標準為20萬元。

依據:《浙江省人民政府法制辦公室關于明確實施行政處罰適用聽證程序較大數額罰款標準的函》

浙江省實施行政處罰適用聽證程序較大數額罰款標準

 

 

杭州市較大數額罰款金額為3萬元以上。

依據:《杭州市行政處罰聽證程序實施規定》

第二條 本條前款的較大數額罰款,是指對非經營活動中的違法行為處以 1000元以上、對經營活動中的違法行為處以 30000元以上的罰款。行政機關擬較大數額罰款標準高于或者低于上述標準的,應當報杭州市人民政府法制局批準并予以公布。公安機關的較大數額罰款限額標準,由其上級主管部門確定。

四川省較大數額罰款金額為5萬元以上。

依據:《四川省行政處罰聽證程序規定》

第四條 本規定所稱較大數額,是指對非經營活動中公民的違法行為處以罰款或者沒收財產2000元以上、法人或者其他組織的違法行為處以罰款或者沒收財產2萬元以上;對在經營活動中的違法行為處以罰款或者沒收財產5萬元以上。

國務院有關部門規定的較大數額標準低于前款規定的,從其規定。

安徽省較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《安徽省行政處罰聽證程序規定》

第三條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,該行政機關應當組織聽證。

前款中較大數額罰款是指對公民處以1000元以上的罰款;對法人或其他組織處以10000元以上的罰款。國家有關部門對較大數額罰款已有規定的,從其規定。

甘肅省較大數額罰款金額為3萬元以上。

依據:《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規定》

第三條 本省各級行政機關對當事人依法作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款(指對公民處1000元以上的罰款,對法人或者其他組織處以3萬元以上的罰款)前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本規定執行。

行政機關擬的較大數額罰款聽證標準低于或者高于上述標準的,應當報甘肅省人民政府法制局批準予以公布。

法律、法規和省人民政府對聽證范圍和較大數額罰款另有規定的,從其規定。

公安部門、實行垂直領導的國務院有關部門在機構,其較大數額罰款的聽證標準,從其上級主管部門的規定。

青海省較大數額罰款金額為1萬元以上。

依據:《青海省行政處罰聽證程序暫行規則》

第二條本規則適用于本省行政區域內擬作出停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)以及與聽證相關的公民、法人和其他組織。

前款所稱較大數額罰款,是指對非經營活動中公民的違法行為處以600元以上、法人或其他組織的違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以10000元以上的罰款。行政機關確需擬定高于或者低于上述規定的較大數額罰款標準的,應報青海省人民政府法制局批準并公布后方可實施。

國務院有關部門對舉行聽證的較大數額罰款另有規定的,可按其規定執行。

貴州省較大數額罰款金額為1萬元以上(含1萬元)。

依據:《貴州省人民政府關于行政處罰較大數額罰款標準的規定》

一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為“較大數額罰款”;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為“較大數額罰款”。

二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為“較大數額罰款”。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元(不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為“較大數額罰款”。

三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準另有規定的,從其規定。

四、行政機關確需擬定高于或者低于上述規定的較大數額罰款標準的,應報經省人民政府批準并向社會公布30日后方可實施。

貴陽市較大數額罰款金額為2萬元以上(含1萬元)。

依據:《貴陽市行政處罰聽證程序辦法(試行)》

第三條 行政機關作出責令停產、停業、吊銷許可證或者執照,較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利。

前款中較大數額罰款是指對非經營活動中公民處以1000元以上、法人或者其他組織處以5000元以上的罰款,對經營活動中公民處以2000元以上,法人或者其他組織處以2萬元以上的罰款。國家有關部門對較大數額罰款已有規定的,從其規定。

云南省較大數額罰款金額為3萬元以上。

依據:《云南省行政處罰程序規范》

第二十五條 行政處罰機關在作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款、沒收較大數額財產和違法所得等行政處罰決定前,應當在《行政處罰事先告知書》中告知當事人依法享有申請聽證的權利。

聽證告知的內容應當包括提出聽證申請的期限,未如期提出申請的法律后果,以及受理聽證申請的行政處罰機關名稱、地址等內容。

本條第一款所稱較大數額,是指對公民為1000元以上、個體工商戶為1萬元以上、法人或者其他組織為3萬元以上。

廣東省較大數額罰款金額為10萬元以上。

依據:《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》

第五條 行政機關以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關)作出下列行政處罰(以下簡稱適用聽證程序的行政處罰)決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:

(一)責令停產停業;

(二)吊銷許可證或者執照;

(三)較大數額罰款;

(四)法律、法規規定可以要求聽證的其他行政處罰。

本條前款的較大數額罰款,是指對公民處以1000元以上罰款,對法人或者其他組織處以5萬元以上罰款。

《廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規章的決定》

將第五條第二款修改為:“前款所稱較大數額罰款,是指對公民的違法行為處以5000元以上罰款,對法人或者其他組織的違法行為處以10萬元以上罰款。”

深圳市較大數額罰款金額為5萬元以上。

依據:《深圳市行政聽證辦法》

第四十七條 本辦法中所稱“較大數額罰款“,是指對個人處以5000元以上、對法人或者其他組織處以50000元以上罰款。

海南省較大數額罰款金額為10萬元。

依據:《海南省行政處罰聽證程序規定》

第二條 本省行政區域內的行政機關,作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰(以下簡稱適用聽證程序的行政處罰)的,適用本規定。

前款所稱較大數額罰款系指:公民為10000元以上;法人或者其他組織為100000元以上。

內蒙古自治區較大數額罰款金額為3萬元以上。

依據:《內蒙古自治區行政處罰聽證程序規定》

第二條 自治區內各級行政機關或者法律、法規授權組織擬作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款的行政處罰,當事人要求聽證的,適用本規定。

前款較大數額罰款是指對公民處以2000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上的罰款。行政機關或者法律、法規授權組織根據本系統實際,需要高于或低于本規定罰款數額標準的,應將擬確定的罰款數額報自治區人民政府法制機構批準公布。

實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安機關對較大數額罰款作出具體規定的,從其規定。

新疆維吾爾自治區較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《新疆維吾爾自治區行政處罰聽證程序實施辦法》

第三條自治區各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執法組織)對當事人依法作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以600元以上、對法人或者其他組織處以20000元以上罰款等行政處罰的,在作出處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執行。國務院有關部門對“較大數額罰款”的聽證金額另有規定的,自治區有關部門可按其規定執行。

烏魯木齊市較大數額罰款金額為2萬元以上。

依據:《烏魯木齊市行政處罰聽證程序規定》

第二條 本市各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執法組織)對當事人依法作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以 500元以上罰款、對法人或者其他組織處以 20000元以上罰款等行政處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照《中華人民共和國行政處罰法》和本規定執行。

西藏自治區較大數額罰款金額為1萬元以上(含1萬元)。

依據:《西藏自治區人民政府關于行政處罰聽證范圍中較大數額罰款標準規定》

一、對公民處以1000元(含1000元)以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元(含10000元)以上罰款屬于“較大數額罰款”。

二、法律、法規和國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準另有規定的,從其規定。

寧夏回族自治區較大數額罰款金額為20000元以上。

依據:《寧夏回族自治區行政聽證程序規定》

第二十四條 擬作出的具體行政行為有下列情形之一的,行政機關在作出行政行為之前,應當書面告知當事人或者申請人、利害關系人有要求舉行聽證的權利:(二)對非經營活動中,公民的違法行為處以1000元以上的罰款,法人或者其他組織的違法行為處以10000元以上的罰款;對經營活動中,公民的違法行為處以5000元以上的罰款,法人或者其他組織的違法行為處以20000元以上的罰款的;

前款第(二)項規定的罰款數額,實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安部門對較大數額罰款作出具體規定的,從其規定;

廣西壯族自治區較大數額罰款金額為自治區人民政府所屬行政執法機關處以3萬元以上(含本數在內,下同),地區行政公署和自治區區轄市人民政府所屬行政執法機關處以2萬元以上,縣級人民政府所屬行政執法機關處以1萬元以上。

依據:《廣西壯族自治區行政執法程序規定》

第四十二條 行政執法機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照,以及作出下列規定的罰款等行政處罰決定之前,應告知相對人有要求舉行聽證的權利;相對人要求聽證的,行政執法機關應按本規定組織聽證:

(一)自治區人民政府所屬行政執法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出五千元(含本數在內,下同)以上或在經營性活動中的違法行為作出一萬元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出一萬元以上或在經營性活動中的違法行為作出三萬元以上罰款的;

(二)地區行政公署和自治區區轄市人民政府所屬行政執法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出三千元以上或者在經營性活動中的違法行為作出五千元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出五千元以上或在經營性活動中的違法行為作出二萬元以上罰款的;

(三)縣級人民政府所屬行政執法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出二千元以上或在經營性活動中的違法行為作出三千元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出三千元以上或在經營性活動中的違法行為作出一萬元以上罰款的。

公安機關、實行垂直領導的有關行政執法機關對罰款數額的聽證范圍,分別按國務院公安部門、實行垂直領導的有關行政主管部門的規定執行。

自治區行政執法機關對罰款數額的聽證范圍有特殊要求的,由該行政執法機關提出具體方案,經自治區人民政府法制工作機構審查后,報自治區人民政府批準實施。

福建省建設行政處罰中較大數額罰款金額為10萬元以上。

依據:《關于建設行政處罰中適用聽證程序的較大數額罰款標準的規定》

根據《中華人民共和國行政處罰法》,結合本省、本部門實際,建設行政處罰中適用聽證程序的較大數額罰款標準的規定如下:

一、對非經營活動中公民的違法行為處以1000元以上(含1000元,下同)的罰款;

二、對非經營活動中法人或者其他組織的違法行為處以30000元以上的罰款;

三、對經營活動中公民的違法行為處以5000元以上的罰款;

四、對經營活動中法人或者其他組織的違法行為處以100000元以上的罰款。

依據:《陜西省藥品醫療器械行政處罰較大數額罰款標準的規定》

一、對個人處以5000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款的,全省各級藥品監督管理部門在作出行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的應當組織聽證。

 

 

 

 

 

 

 

 

 行政處罰聽證申請書

 

申請人:    

    (申請人系法人的,應列明法定代表人)

      地址:    

       聯系電話:    

申請事項:    

  請求行政機關對申請人擬作出的(xx)xx字第xx號行政處罰案舉行聽證。

  事實與理由:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………。

綜上,申請人認為……符合……規定的情形,應當按……規定處理申請人的行為,懇請貴局在作出處罰決定時充分考慮申請人的理由。

此致

某某行政機關

 

                            申請人簽字(或按印) 

                             

 

 

 

2019年11月6日 20:11
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